臨汾市2020年“煤改電”實施方案

隨著國家生態(tài)文明建設的不斷推進，“煤改電”工作作為改善空氣質(zhì)量的一項有效措施，得到了各級政府的高度重視。為做好2020年全市“煤改電”工作，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

 01總體思路

隨著國家生態(tài)文明建設的不斷推進，“煤改電”工作作為改善空氣質(zhì)量的一項有效措施，得到了各級政府的高度重視。為做好2020年全市“煤改電”工作，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

02基本原則

（一）政府引導，市場運作

鼓勵引導社會資本進入，科學選擇電采暖設備供應廠商，在尊重用戶主體意愿的前提下，選擇適合的技術路徑和設備，通過政策引導支持，推進城鄉(xiāng)清潔取暖“煤改電”工作。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜

統(tǒng)籌考慮能源資源開發(fā)利用，在集中供熱覆蓋不到的區(qū)域，將“煤改電”作為清潔取暖的輔助和補充。在中央和市、縣級財政資金補貼的支持下，按照“群眾有意愿，居民可承受”的原則進行改造。

 （三）公開公正，陽光運行

嚴格遵守法律法規(guī)，按照有關規(guī)章制度和程序開展工作。設置意見箱，聽取群眾意見，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。 

（四）穩(wěn)妥推進，擴大范圍

堅持積極穩(wěn)妥有序推進，按電網(wǎng)總體規(guī)劃、設計、改造要求，擴大“煤改電”用戶覆蓋范圍。 

03工作目標

市能源局負責全市“煤改電”工作，相關部門配合，各縣（市、區(qū)）具體落實。按照《臨汾市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年冬季清潔取暖工作實施方案》要求，全市計劃完成“煤改電”用戶25147戶，其中堯都區(qū)4527戶，襄汾縣3181戶，洪洞縣9219戶，侯馬市1029戶，曲沃縣1223戶，翼城縣4157戶，霍州市603戶，鄉(xiāng)寧縣739戶，古縣469戶。 

04實現(xiàn)路徑

各相關縣（市、區(qū)）要結(jié)合所在區(qū)域氣候、環(huán)境條件和不同技術經(jīng)濟特點，綜合考慮居民實際購買能力及后期運行費用承受能力，科學選擇“煤改電”采暖路徑，采用空氣源熱泵（熱風機）、蓄能式電暖器及其他高效節(jié)能環(huán)保電采暖設備。

05工程進度

各相關縣（市、區(qū)）能源局要制定詳細的工程進度圖表，要在5月底完成終端設備招標并開始安裝，在9月底完成終端設備安裝。可采取與電采暖設備廠商直接聯(lián)系的方式，降低設備成本。國網(wǎng)臨汾供電公司要在6月底前完成“煤改電”項目申報、核準等手續(xù)辦理，9月底前完成改造工程。 

06政策支持

（一）按照電網(wǎng)公司投資、政府補貼、用戶自籌等方式解決“煤改電”基礎設施改造、用戶終端設備購置費用。市、縣政府統(tǒng)籌中央、市兩級清潔取暖專項資金，給予基礎設施改造、用戶終端設備購置。

（二）對“煤改電”供暖改造的居民用戶，執(zhí)行山西省發(fā)改委《關于我省2018-2019年采暖季“煤改電”用電價格及有關事項的通知》（晉發(fā)改商品發(fā)〔2018〕711號），實行峰谷時段計價、用電量計價、平段電價計價三中計價方式，由用戶自主選擇最經(jīng)濟的計費方式。 

07工作職責

市能源局負責全市冬季清潔取暖“煤改電”工作，督促指導全市“煤改電”工作，協(xié)調(diào)電網(wǎng)公司做好“煤改電”電力保障工作，督促指導各縣（市、區(qū)）能源局做好“煤改電”工程驗收工作。

各相關縣（市、區(qū)）能源局負責協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)相關部門做好“煤改電”改造工作,協(xié)助本級政府做好“煤改電”用戶終端設備的招標及工程驗收工作。

電網(wǎng)公司按照全市2020年清潔取暖“煤改電”工作要求，負責制定電網(wǎng)擴容改造規(guī)劃，負責電網(wǎng)設計、申報、批復、實施相關工作，負責電網(wǎng)設備招標和電網(wǎng)改造工作。 

08工作要求

（一）加強領導，落實責任

市能源局負責“煤改電”工作推進的日常工作。各縣（市、區(qū)）能源局按照工作職責負責本轄區(qū)內(nèi)的“煤改電”工作，要加強領導、落實責任，確定專人負責，要將目標任務層層分解，抓好落實。

（二）明確任務，確保完成

各縣（市、區(qū)）能源局要制定可行的工作方案，結(jié)合時間節(jié)點要求，倒排工期，按月量化工作任務，確保責任到位、投入到位、落實到位。電網(wǎng)公司要全力配合，精心實施，確保電網(wǎng)改造工作按時完成。

（三）宣傳引導，營造氛圍

充分發(fā)揮輿論導向作用，通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，宣傳“煤改電”對提高人民群眾生活水平、改善環(huán)境空氣質(zhì)量的意義，增強人民群眾對“煤改電”的認知度和接受度，營造良好的社會輿論環(huán)境。

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